近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》在推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展章節(jié)提出：“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合發(fā)展，打造獨(dú)具魅力的中華文化旅游體驗(yàn)。”
《規(guī)劃》從四方面對(duì)推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展作出部署，其中之一是“優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境”。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，旅游業(yè)發(fā)展肩負(fù)著更加重要的歷史使命，要進(jìn)一步強(qiáng)化文化賦能，充分發(fā)揮文化在激活旅游發(fā)展動(dòng)能、提升旅游發(fā)展品質(zhì)、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的作用。
首先，發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建有文化內(nèi)涵和文化特色的目的地旅游公共服務(wù)體系。構(gòu)建完善的目的地旅游公共服務(wù)體系，是旅游目的地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。旅游公共服務(wù)體系內(nèi)容豐富、類(lèi)別多元、形式多樣，從旅游目的地高質(zhì)量發(fā)展的總體要求來(lái)看，旅游公共服務(wù)既要有功能齊全、系統(tǒng)完善的體系，又要有豐富的文化內(nèi)涵和顯著的文化特色。一個(gè)有吸引力的旅游目的地，其旅游公共服務(wù)體系從設(shè)施設(shè)備等硬件載體到服務(wù)理念、服務(wù)功能、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，都代表或表達(dá)著目的地本身的文化內(nèi)涵、文化特色、文化傳承和價(jià)值觀念。
因此《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮文化在激活旅游發(fā)展動(dòng)能等方面的作用。應(yīng)以文化賦能來(lái)構(gòu)建完善的目的地旅游公共服務(wù)體系，彰顯目的地旅游公共服務(wù)的文化特色，讓旅游公共服務(wù)本身成為目的地產(chǎn)品體系重要的組成部分和目的地文旅體驗(yàn)的重要內(nèi)容。
其次，凝練文化特色，打造特色顯著和高識(shí)別度的目的地旅游服務(wù)品牌。旅游本身屬于服務(wù)產(chǎn)品，旅游服務(wù)品牌化是未來(lái)旅游目的地高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，而旅游服務(wù)品牌的凝練與培育，需要從文化中汲取營(yíng)養(yǎng)、以文化來(lái)為品牌立魂，打造具有中國(guó)特色的國(guó)家旅游服務(wù)品牌和系統(tǒng)化的區(qū)域旅游服務(wù)品牌；對(duì)外樹(shù)立以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)和底蘊(yùn)的“中國(guó)服務(wù)”國(guó)家旅游服務(wù)品牌形象，對(duì)內(nèi)營(yíng)造以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為內(nèi)涵、以讓廣大人民群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)的旅游服務(wù)氛圍和旅游服務(wù)準(zhǔn)則。讓旅游服務(wù)從服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面充分彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色。正如《規(guī)劃》所強(qiáng)調(diào)的那樣，要更加自覺(jué)地用文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展。
最后，注重文化浸潤(rùn)，不斷提高公民文明旅游意識(shí)。游客的旅游消費(fèi)行為是旅游發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。“十四五”時(shí)期，我國(guó)國(guó)內(nèi)居民年人均出游次數(shù)已經(jīng)超過(guò)4次。從旅游目的地和旅游環(huán)境角度看，旅游是游客進(jìn)入和打擾別人生活空間的過(guò)程。旅游一方面給游客帶來(lái)美好難忘的體驗(yàn)，另一方面也對(duì)目的地的居民生活空間、生態(tài)環(huán)境、文物古跡、公共秩序等造成一定的影響。所以，從社會(huì)公平的角度來(lái)說(shuō)，我們每個(gè)人、每次旅游活動(dòng)都應(yīng)該是負(fù)責(zé)任的和講文明的。要充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤(rùn)作用，不斷提高公民文化修養(yǎng)和行為規(guī)范，讓每個(gè)人的每次旅程，既是欣賞美的過(guò)程，也是展示美的過(guò)程。
從更高的層面上講，游客代表著國(guó)家和民族的形象，是客源地文化傳播的使者。文明、儒雅、包容、好客、重禮儀，是中華民族優(yōu)秀的人文傳統(tǒng)。游客也肩負(fù)著傳播客源地文化、提升國(guó)家和民族軟實(shí)力的使命。因此，我們要在認(rèn)真落實(shí)國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約和出境旅游文明行為指南的基礎(chǔ)上，不斷提高公民文明旅游意識(shí)，用文明旅游行為營(yíng)造良好的旅游發(fā)展氛圍。
總之，在文旅融合的大背景下，我們要依托文化優(yōu)勢(shì)打造服務(wù)特色、提升服務(wù)品質(zhì)、完善服務(wù)功能、樹(shù)立服務(wù)品牌，持續(xù)優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。
